【产业观察】不止泡菜、烤肉、炸鸡——韩国食品产业Foodpolis打造计划
日期：2024-12-19 | 作者: 磨矿机
说起韩国美食，最容易想到的是泡菜，韩式烤肉要卷泡菜，韩国拌饭要佐泡菜，韩国料理店必赠泡菜，泡菜汤、泡菜饼、泡菜锅渗透韩国人民的生活。
2016年，电视剧《来自星星的你》中女神千颂伊的一句“下雪了，怎么能没有炸鸡和啤酒”让炸鸡啤酒成为新生代韩国美食的代表，Don Chicken、奇乐奇乐、warawara等韩式料理店一时间火爆至极。但，韩国的食物远远不止于此。
相信关注了美食博主或是朋友圈有吃货的朋友们这些年或多或少被乐天牛奶汽水、海太蜂蜜黄油薯片、好丽友呀土豆、三养火鸡面、711养乐多软糖、宾格瑞香蕉牛奶刷过屏，韩国总能折腾出几款出其不意又好吃到转圈圈的食物。泡菜、辛拉面、米酒、芝士年糕、蜂蜜柚子茶更是成为了不少人的日常消费，去趟超市就能买回传统韩国食物让人忍不住点赞。
不仅是大饱口福的食物，功能性食品也是韩国的一大特色。跟团游韩国，必去正官庄，必喝参鸡汤。再看韩剧里的红参精，《继承者们》尹灿荣在喝，《太阳的后裔》刘时镇也喜欢。
不断研发新口味产品、功能性产品获取经济效益，并以食物作为又一韩流载体达成文化推广，这绝不是偶然发生的。韩国政府在2008年2月决定将食品产业培育发展成为未来国家经济发展的新动力产业，并持续制定政策促进食品产业发展。
2010年，为促进地区经济发展、扩大农业食品出口、加快农业发展与盈利速度、强化企业在国际食品市场中的竞争力，韩国政府决定兴建国家食品产业园——Foodpolis（2020年，韩国国家食品产业园正式更名为韩国食品产业园振兴院），作为韩国食品产业的最强后盾！
全球主要的食品产业集群看似都在近20年一步步成型，但其发展均经过了50年以上的积淀。2014年瓦赫宁根大学与世界诸多顶级研究机构合作在荷兰食品谷成立欧洲研发中心，荷兰食品谷变成全球农业发展的智力引擎，但早在20世纪80年代，荷兰就开始农业集约过程。
位于丹麦东部和瑞典东部的厄勒食品产业园，在2000才开始初步形成，现在已经成为世界最大的食品产业园区，而两国其实从20世纪50年代就开始合作，经过了将近50年的发展。美国纳帕谷如今已是世界驰名的品酒和游览胜地，但从1838年开垦出第一个葡萄种植园，它已经有170多年的历史。意大利艾米利亚-罗马涅食品集群目前拥有1.5万家以上的中小企业，生产传统的意大利火腿、奶酪和面条等食品，也是从20世纪50年代开始发展，逐渐形成集群。
2010年，韩国选择在一片空地上兴建食品产业园——如果复制全球产业园发展模式的话，并没有先发优势。因此，韩国展开了食品产业园发展模式的新探索——由政府主导。食品产业园理事长朴钟国这样说道：欧洲国家的民间食品产业园都是自然形成的，通常要100年的时间。而政府主导兴建的食品产业园则是按计划兴建的，具有建园时间短，见效快的特点。其中最根本的区别是，民间产业园由于注重收益，而忽视了食品的卫生和安全以及环境污染。而政府主导则可克服这些弊病，不仅如此，政府主导还可提高可信度，在研究所和食品企业落户产业园区时，政府可提供资金支持。2010年1月，根据“食品产业振兴法”相关法律，设立了韩国食品产业园振兴院，为培育事业及构建支援中心工作提供了有力的法律依据。2014年11月，韩国食品产业园振兴院破土动工。2016年10月，六大核心支持体系落成，韩国在尝试着用10年的时间追赶世界食品谷的100年成果。
Foodpolis的战略愿景是通过最先进的R&D技术和食品创新，打造国际领先的食品商业中心枢纽，通过全球最快的经济发展，构建快捷方便的强大商务网络。因而综合交通、人才、政策、地价等因素选址全罗北道益山市王宫面兴岩里。益山能够辐射韩国主要城市、港口和机场。通过高速公路40分钟到达群山港口，140分钟到达首尔，180分钟到达仁川国际机场，客货运输都较为便利。乘坐KTX仅需68分钟即可到达首尔，便于首尔人才以及通过仁川来到韩国的国际人士来到产业园。
Foodpolis占地358万平米，其中产业园区占地232万平米（包括外国人投资区45.1万平米），居住区占地126万平米。Foodpolis希望能够通过最佳未来食品产业园区“食品科学公园”与具有最好的文化环境与居住环境特色的“食品城市”相结合，着力打造“全球性食品产业文化城”。 Foodpolis提出要引入150个食品企业，10个研发中心，到2020年成为东北亚食品产业的新核心。而2016年10月刚竣工的产业园，2017年就已有50家国内外企业和2个研究机构确定入驻，2018年计划增至75家企业。其官方微博自豪地宣布：它已然超过了所有产业园区的出售率！
Foodpolis如何构建韩国食品产业的最强后盾？又如何让自己成功大卖？五大打造计划不容错过——
Foodpolis为入驻外国公司可以提供了包括税收减免，租金减免，投资补贴等多方面的政策和资金支持，最重要的包含国税、地税、关税、个人所得税、房产税，就业补贴、教育训练补贴、投资补贴、咨询补贴等。这些政策和资金补贴能吸引大批外国企业入驻园区，同时帮企业尽快实现资金回笼，利于企业长期经营发展。
在亚洲更具有竞争力的国家——中日韩中拥有相比来说较低的公司运营成本，这也成为吸引企业入驻的有利条件。
2015年11月30日，《中韩自贸协定》开始生效，韩国的投资环境变得更优越——外国企业到韩国来投资，可充分的利用韩国与其他几个国家的自贸协定，享受更为丰富的贸易渠道，让出口变得更容易，同时降低出口成本。截至2017年，韩国已与欧洲自由贸易联盟，东南亚国家联盟和美国共50多个国家签订了自贸协定，占世界规模经济的70%。
不仅大企业选址时会考量产业园的健全服务，架构往往并不健全中小型企业对服务有更加强烈的需求。Foodpolis尝试构建向入驻公司可以提供“原材料-生产-技术开发-咨询-物流-市场”的全产业链服务。
提升食品附加价值的第一步是开发优质种子。Foodpolis的其中一项任务便是确保原料。Foodpolis的原材料一方面来源于其自建的亚洲最大育种产业园——金堤种子谷，另一方面来源于Foodpolis建设的原料中介体系，提供原料农产品及其生产信息。为促进韩国农业发展，Foodpolis为食品企业购买韩国国内农业材料提供基金支持。
消费者对于食品健康的关注度慢慢的升高。Foodpolis以三大中心支援食品安全质量安全、食品功能性以及食品包装，旨在支持高的附加价值健康功能食品的开发。
食品质量安全中心配备了食品材料评估、食品安全测试与食品味道评估研发所需的200多个设备。而无论是食品安全还是食品味道的测定，都采用高科技进行定量分析，保证食物品质的一致化，以便量产。
食品材料评估和安全测试主要是依靠LC-MS/MS液相色谱质谱联用仪、GC-MS/MS气相色谱-质谱联用仪检测食品中农兽药残留、违禁物质和有害添加剂以及保健品中功能效果成分。利用电感耦合等离子体质谱ICP-MS对食品中的微量元素及有害重金属（ppb以下单位）做多元化的分析。色—质联用仪器把色谱的高效分离作用与质谱计对未知样品的准确鉴别能力相结合，把分析仪器提高到一个新水平。国际上公认，色—质联用仪器在当前仪器分析中占有很突出的地位。
同样，对于食品味道的评估并不依赖个人感官，而是定量的分析结果。如通过电子眼睛进行颜色定量来统计分析视觉测试辨别；通过电子鼻识别和区分事物之间的香味差异并通过质量分析数据库分析具有偏差致因物质；通过电子舌头定量分析五种类型试料的味道并进行统计数值化。
功能性食品的标准化中往往涉及到物体状态的改变，因此食品功能评估支援中心配备了多台研发装置。例如，喷雾干燥机对液体进行干燥并将其转化为粉末，用于制作富脂奶粉、燕麦等；大型旋转浓缩仪浓缩食品提取物，将功能成分进行浓缩、干燥和回收；冷冻干燥机低温真空下把食品的水分升华掉保持食品的物质结构不变，能用来处理蔬菜干、果干以及少量中药材。
功能评估方面，自动碱基序列分析系统、实时基因扩增仪（RT-PCR）、酶标仪等已达到了对基因水平上的功能检测。
在相同味道的两个食品中，消费者们肯定会选择包装好的产品。看看农夫山泉的新包装，相信你会对此表示赞同。
但比美观更重要的是，食品包装其实是与企业的主要活动紧密关联的技术,例如维持功能性食品的功效，降低物流装载难度节省物流费等。食品包装中心提供全套食品包装流程（TFPS）服务，支持产品出口海外。而授人鱼不如授人以渔，包装中心还开展新包装技术开发的训练课程与咨询服务，并提供获得证书所需的测试、分析、评估服务。
Foodpolis与韩国全罗北道产学研机构、弗劳恩霍夫IVV研究所（加工技术和包装研究所）等国内外研究机构签署了合作协议或业务合同，与企业一同执行技术开发课题的事业。
紧密结合企业需求的研究保证了成果转化率。企业主导的食品R&D研究课题以国内外食品企业等为对象进行技术需求调查后，根据其需求能否商品化，以及该企业是否可提供临时研究所等标准，通过外部专家评价并选定研究课题。选定的研究课题由相应食品企业产品开发组与国家食品产业园研究员执行研究，以解决企业的问题，推动企业开发高附加价值的功能性商品。
Foodpolis的广告中呈现了这样的语句：让一堆专家为你工作而不用支付薪水！无论你说什么，我们永远倾听！技术上的支持、生产支持、资金支持、物流支持！
Foodpolis设立的国家食品产业园支援中心配备了专门协调人员，他们负责受理企业的问题情况，协调相应领域的产学研专家诊断问题并提出解决方案，通过短期与集中咨询，支持企业强化技术竞争力及生产性。从签订产业用地购置合同、预定入驻、到创业技术问题，都能够协调产学研专家上门指导，并提供取得HACCP、GMP等认证所必要的咨询及培训。
Foodpolis鼓励企业开拓全球食品出口市场，为出口Foodpolis制造产品的公司可以提供基金支持。技术层面由Foodpolis提供出口样品所需的传输与关税咨询服务，并聘用专业经理人运营。此外，园区在产业东侧紧邻产业区外部环路规划物流产业用地，1.5公里到达高速服务区接入主要交通系统，为物流提供空间支持。对于营销支持，支援中心主要提供技术管理营销咨询。
综合以上，Foodpolis以三大研发中心（食品功能评估中心、食品安全质量安全中心、食品包装中心）和一个支援中心提供一站式服务支持食品企业从原料到销售的每个环节。
而全产业链的服务一方面供给购置产业用地的企业，另一方面，Foodpolis本身设有试验工厂，拥有最尖端的GMP（药品生产质量管理规范）级制造设备，提供针对原型和实验产品做测试与生产。
此外，为支持风险创业企业成长，Foodpolis还专门设立了食品创业中心（租赁型工厂）为创业公司可以提供办公空间出租。租赁期间为基本5年，可延长2次，最少可用10年最多为15年，入驻的企业可借助Foodpolis的设施计服务进行新产品研究开发，节省初期投资费用的。
益山市半径40公里范围内，有韩国农业和饮食业主要科研院所，以及十余所国立和私立大学，能为以科学技术研发为重心的国家食品产业园提供技术支持。
但很多食品企业由于未能适时招聘到优秀人才，在公司经营方面经历困难。而对于食品人才来说，由于难以接触到适合的职务信息，因此没办法发挥自己的能力。为解决入驻企业与求职者不匹配的问题，Foodpolis从外部引入和内部培养两方面着手，为企业定制人才。
线下与地区大学合作，举办就业说明会，每场大约300人。或在就业博览会等活动上开设韩国国家食品产业园入驻企业专馆。线上开发定向人力供需系统——食品定向就业整合信息系统。系统提供关于食品产业领域的创业、就业信息以及网络教育等多种服务聚集食品产业相关人才，并设置韩国国家食品产业园振兴院招聘专栏刊登企业信息，让人才可以获取企业信息。
Foodpolis有专门的员工培养计划。2016年Foodpolis投入3500万韩元，针对30人开展了10周的培训课程。培训课程与食品专业的教育学习管理机关合作，培训内容根据公司需求调查的最终结果量身制定。
职住平衡现在已经不是什么新鲜的话题了，建设产业园的同时为就业人员提供良好的居住环境成为规划建设者的共识。Foodpolis同样采取住宅区开发与产业区一起进行的措施，并专门规划了外国科研人员和产业园区工作人员住所，解决园区内科研和工作人员的生活。
Foodpolis的打造颇有花园城市的意味。城市中央以代表韩国的太极符号为灵感打造中央公园。一河之隔，东侧为食品科学公园（产业区），西侧为食品城市（居住区）。居住区靠近公园的第一圈层布置地标写字楼、食品文化中心等公共服务设施；第二圈层是低密度住宅、教育设施；第三层则是高密度住宅开发。为塑造生态格局，在中央公园与周边山脉间留有宽阔的生态通廊，用作低强度主题街区开发或都市农场。
与其他产业园不同是，Foodpolis的居住区将公共服务设施与食品产业搭接，打造食品商业区、食品教育学习管理机关、食品文化中心、食品主题公园，建立起一座“食品”城市，成为向全世界宣传与展示韩国传统食品的窗口。
据悉，Foodpolis计划将从2021年开始建设食品主题公园。建成后，冷冰冰的工业园区将成为多姿多彩、富有人文气息的美食主题公园。首先，公园以园区入驻食品企业的代表产品为元素，作为工厂房顶的装饰品或是直接绘制在工厂外墙，打造“好吃的”建筑，以提升公园的可观赏性。其次，公园内将设置休闲步道和户外休憩站，为人们提供休闲放松的空间。并且，公园内还设有“便利厨房”（grocerant，类似盒马鲜生，将吃饭和消费放在同一个空间里的业态），为游客提供“吃”的一站式服务。公园内的“饼干小镇”，未来也将成为亲子家庭游玩的好去处。除此以外，公园内还设有“食品加工工程”相关的研学路线，让人们在游玩的同时，学到更多的食品知识。
与我国不少产业园都是修建完成了才去招商大大不同，2016年10月才落成服务中心的Foodpolis，在2015年（也许更早）就开始着手宣传。靠着精明的品牌建设，Foodpolis竣工仅一年就有50家企业入驻。它是如何获得众多企业的青睐的呢？
作为政府主导项目的优势是政府的全力支持。2015年10月项目还在建设中，韩国农林畜产食品部食品产业政策室室长李濬源就通过韩国时报介绍了韩国国家食品产业园的背景、支援设施以及优惠，吸引大众的注意。
2017年8月韩国农林畜产食品部长官金瑛录又访问国家食品产业园，并讨论关于推进第二阶段项目的方向，既聚焦展示了产业园高端服务中心的现状，又描绘了产业园整体发展的未来。
官方给予的认证也建立了Foodpolis的绝对公信力。Foodpolis与韩国食品安全管理认证院签订了业务合作协议，成为食品卫生安全认证机构。
韩国对于媒体渠道的重视，不仅体现在娱乐业。仅2015年9月-11月，Foodpolis就先后接待了中国、新加坡、美国、日本等多国记者访问，并与驻韩外信记者做了恳谈会，与大家伙儿一起来分享Foodpolis的竞争力和展望。访问和会议派出了韩国农林畜产视频部李周明局长、食品产业园崔希汀代表、首尔大学文禎壎教授等重量级人物，引起全球媒体关注。
参加各种展会是产业园的一贯手法，Foodpolis也不例外，韩国食品展、国际食品配料展、釜山国际食品博览，都能看到它的身影。
自2012年起，Foodpolis就开始举办国际食品产业园论坛（2014年才破土动工）。2015年第5届论坛还邀请到了德国也是欧洲最大的应用科学研究机构——弗劳恩霍夫IVV研究所（加工技术和包装研究所）介绍实际可应用的研发技术。
Foodpolis还一直频繁出现在国内外的国际研讨会中，如2020年7月举办的以“COVID-19的保健食品市场策略”为主题的第十届国际美食城会议；2019年9月举办的DLG食品测试和韩德国际研讨会、2018年的第二届第四次工业革命国际研讨会等，通过参加国内外知名相关机构甚至跨界机构的论坛，快速树立Foodpolis的专业形象。
我国目前正处于大量开发食品产业园的阶段，这些食品产业园出现了很多相同的病症，例如：食品产业链的中游实现了规模化，但产业链上游的种植养殖和下游的物流管理上的水准不足以满足饮食业发展的需要；大多数已建的产业园仍是生产要素聚集，更依赖原料和产地优势；多数产业园区地处相对偏远的地区，基础设施不完善。
Foodpolis所构建的全产业链支援，为公司可以提供一站式支持；重视科研力量，从“招商引资”转向“招商引智”；打造宜居的现代化城市，吸引人才入驻等都是良好的解药。但是，Foodpolis的打造计划还未完全实施，这些药方未必能够药到病除。不过，它作为国家层面重要落子，至少是当前阶段韩国政府所认为的最优解。超过其他产业园区的出售率，也算是当前阶段一个不错的成就。返回搜狐，查看更加多